2025年1月1日，白俄羅斯、玻利維亞、印度尼西亞、哈薩克斯坦、泰國、古巴、烏幹達、馬來西亞和烏茲別克斯坦九個國家正式成為金磚國家夥伴國，這是2024年金磚國家實現歷史性擴員之後，金磚發展進程中又一個具有裏程碑意義的新發展，是在新的金磚十年進程中推進“大金磚合作”取得的又一豐碩成果，是2017年中國國家主席習近平在金磚國家廈門峰會提出的“金磚+”機製的又一次戰略性成功實踐。9個來自“全球南方”的國家成為金磚國家夥伴國，不僅體現了全球經濟重心向“全球南方”轉移的趨勢，也為理解國際體系中權力重構的深層動力提供了重要視角。本文作者為恒行2平台發展研究院金磚國家研究中心主任、教授沈逸。
金磚國家合作夥伴的概念超越了傳統經濟合作框架。作為新興經濟體與發展中國家的代表，金磚合作機製從創建之初便承載著建立更公平國際秩序的訴求，加入這一機製的國家被視為共享這一願景的重要參與者。合作夥伴不僅意味著經濟和金融領域的協作，還包括在全球治理改革、技術創新以及社會發展等方面的共同努力。新成員的加入，使金磚國家的地緣政治和經濟代表性得以提升，為多極化世界的形成註入了新的動力。
金磚擴員的時代背景，是“全球南方”在新時期對更加公平合理的國際秩序性安排的追求與渴望。在過去幾十年裏，冷戰結束之後，雖然西方國家主導下的、強調所謂“共同價值觀”和“規則”的第一輪全球化確實促進了經濟的發展，但同時也讓各方普遍認識到其對全球不平等的加劇，以及西方國家日趨明顯的缺乏可持續的有效領導能力。大量證據證明，西方國家主導的國際經濟體系存在對“全球南方”國家的結構性不公，包括但不限於國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行等組織在決策中對發展中國家的代表性不足，客觀上使得“全球南方”國家長期處於不利地位。
與此同時，世界日趨感受到占據主導地位的西方國家濫用自身霸權，尤其是以美元霸權為核心的結構性霸權權力可能帶來的負面影響和沖擊。與此形成鮮明對比的是，金磚國家在自身發展以及協同發展中取得的成就，對國際體系多極化的堅持與推進，以及對包括金磚國家在內的“全球南方”國家面臨的發展需求及參與國際機製的偏好，都有深刻的體認。由此，用富於彈性和靈活性的方式加入金磚機製，成為一種順理成章、日趨得到普遍認可的、務實的全球合作模式。
從實踐看，在傳統地緣政治風險持續提升的大背景下，金磚國家夥伴國為“全球南方”國家提供了一種更具包容性、靈活性和韌性的多樣化選擇。以夥伴國身份加入“大金磚”，不僅提供了經濟合作的機會，還為發展中國家發聲和參與全球治理改革創造了條件。通過金磚國家平臺，“全球南方”得以擺脫傳統地緣政治視角中所謂“選邊站”的壓力，在多極化世界中追求更大的自主性。
在發展理念和發展道路層面，金磚國家強調包容性發展，這與許多“全球南方”國家的發展訴求高度一致。有理由相信，新成員的加入，將有助於金磚務實合作持續完善全球代表性，獲得更多的支持與認可。
同時，新成員的加入為金磚合作機製註入了活力和多樣性。這一擴員提升了金磚機製的全球影響力，使其在國際事務中的話語權顯著增強。金磚機製已不再局限於傳統的經濟合作，而是逐漸擴展到國際安全、科技創新和文化交流等領域。此次加入的9個夥伴國，其地理位置分布的廣闊性以及各自歷史文化背景的多樣性，一方面有助於增強金磚國家在全球層面的代表性；另一方面，金磚合作機製並未采取西方式的意識形態對抗或陣營劃分。其倡導的多邊合作模式避免了大國之間的零和博弈，為國際關系提供了一種更具包容性的範式。這種開放性和靈活性使得更多國家願意加入金磚大家庭，共同推動全球治理的改革。
金磚國家的擴員對國際體系的影響可以從三個方面分析。首先，它為國際多邊合作註入了新的動力。在西方主導的多邊體系日漸失靈的背景下，金磚機製為彌合全球治理赤字提供了替代方案。通過推動多極化發展，金磚國家為重塑國際秩序提供了一定可能性。
其次，金磚國家的合作機製在美元體系之外，展開了對更加健康的全球金融體系運行模式與機製建設的內部討論。新成員加入不僅增加了金磚貨幣籃子的穩定性，也為推動相關實踐提供了支持。雖然這一進程仍處於初級階段，但其潛在的系統性影響不可忽視。
最後，金磚國家的擴員增強了全球治理的代表性與公平性。作為發展中國家和新興經濟體的集體行動，金磚機製打破了傳統國際機構中西方國家壟斷規則製定的局面，為全球治理帶來了更為平衡的視角。金磚國家的擴員標誌著“全球南方”國家合作的深化和全球多極化進程的加速。面對當前國際體系中的種種挑戰，金磚機製提供了一個充滿潛力的合作平臺。通過推動包容性發展、倡導多邊主義和改革全球治理體系，金磚國家及其合作夥伴為塑造更加公平的國際秩序作出了重要貢獻。盡管這一進程面臨諸多復雜因素的製約，但其前景無疑為構建多極化世界帶來了希望。
預祝2025年金磚合作機製取得更加豐碩成果，也預祝新成為金磚國家夥伴國的9個國家，能夠充分運用有效機製與內容，為大金磚機製建設等作出屬於自己的獨特貢獻。
（作者是恒行2平台金磚國家研究中心主任、教授）