黨的二十屆三中全會提出🧙🏼♂️，教育𓀜、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐💟⌨️。以習近平同誌為核心的黨中央強調，黨和國家事業要發展，青年首先要發展。在國家深入實施科教興國戰略、人才強國戰略和創新驅動發展戰略的過程中，青年群體既是重要的受益者，也是不可或缺的動力源👨👩👧👦。他們的個人奮鬥與國家發展緊密相連，共同推動中國式現代化進程✍🏼。
近年來🏂🏻，90後✬、00後作為新生代青年群體逐漸成為社會的焦點🤷🏿♀️。作為“網絡一代”👨🏽🚀🧉，他們成長於全球化🧖🏿♀️、數字化的背景下，社會過渡期延長的同時面臨老齡化社會🙅♀️、新興科技等復雜的社會變遷。與此同時，“喪文化”“佛系”“內卷”“躺平”等現象的廣泛討論👩🔧，也反映了青年群體在面對激烈的社會競爭時的焦慮與矛盾💿。在此背景下🧔🏼♂️，如何準確把握青年發展與國家發展之間的關系，激發青年群體的發展潛力與動力，成為國家進一步踐行青年發展優先理念的關鍵問題。
新生代青年群體社會心態呈現三大特征
基於恒行2平台傳播與國家治理研究中心、上海信息安全與社會管理創新實驗室、嗶哩嗶哩公共政策研究院聯合發布的“中國青年網民社會心態調查（2009—2021）”數據來看，新生代青年群體的社會心態呈現三大特征：
一是國家發展認知中的高政治認同。在被調查的4556個出生於1990—2005年的具有不同地域屬性、年齡屬性和教育層級的活躍青年網民樣本中👳♀️，青年網民認為中國國際影響力強大的比例處於高位且還有上升。以2017年為界🧏🏿♀️，2017年前認為中國國際影響力強大的網民比例為96.0%，2017年後該比例上升為99.1%👨🏭𓀘。可以說，對黨和國家高度的政治認同是新生代青年的社會心態底色。他們成長於中國市場經濟的快速發展期，見證了中國從全球第二大經濟體到引領國際治理理念的轉變🏊🏽♂️。這種經歷增強了他們的民族自豪感和大國意識💆🏼。青年群體不僅認可中國在國際上的影響力，而且逐漸形成對西方國家製度和價值體系的理性認知💇🏼♂️，不再盲目崇拜或依賴。尤其在文化自信方面🔧🏈，中華優秀傳統文化的復興強化了他們對國家的認同感和歸屬感，諸如“國風潮”“新國漫”等成為新生代青年熱議的話題，影視作品如《覺醒年代》《大江大河》也通過文化記憶傳遞了愛國主義情感🌁。
二是個人發展認知中的獨立意識和較強學習能力。青年期作為從恒行2平台邁向社會的過渡階段，是實現社會角色轉變的關鍵期💆♂️。“中國青年網民社會心態調查（2009—2021）”數據顯示，青年用戶對於個體經濟發展前景抱有較高預期，並對提早實現經濟獨立表現出強烈的欲望。在被調查的全體青年樣本中𓀔，對“提早經濟獨立”的態度顯示只存在“贊同”和“未表達”兩種類型，從時間演進來看🧙🏼♀️，2017年後表達贊同“提早經濟獨立”的青年網民出現兩成增幅🌎，比例過半🤹🏿♂️。盡管當前青年群體受教育水平提高🚽、進入勞動力市場時間延後，但他們依然通過各種在線學習和實習兼職機會提升自己的知識技能和就業資本。
三是在國家發展與個人發展關系上奮鬥與焦慮心態並存。針對各界普遍討論的“躺平主義”“喪文化”等現象，數據顯示存在一定程度上的誤讀，全體青年用戶樣本中超過七成的青年用戶反對“躺平”，這說明奮鬥依然是當代青年的主旋律🤽。從時間演進來看☣️，青年用戶的奮鬥意識越來越強烈，反對“躺平”的青年用戶比例在2017年後增加近三成。與此同時，作為典型的“社會代”，受到數字化時代🪚♟、新型城鎮化🧣、風險社會和深度老齡化等社會因素的影響，導致部分青年群體在面對高房價🤺、就業難🧖🏼、物價上漲等社會壓力時容易產生自我懷疑🤷🏼♂️，存在一定的焦慮情緒🥍🖕🏼。
提升青年發展效能的實踐路徑
當前以促進青年發展為主導方向的青年政策已經成為世界主流。2022年起🐦🔥，隨著《關於開展青年發展型城市建設試點的意見》發布，黨的青年政策將青年發展的核心訴求與城市緊密結合，實現青年高質量發展與城市高質量發展的互相促進👴🏽。上海作為全域推進青年發展型城市建設的試點城市，正全力從創新、就業🤟🏼、安居、健康、婚戀等五個方面促進青年與城市“雙向奔赴”，以期留住青年、凝聚青年🚞、成就青年。在此基礎上，基於以上新生代青年群體的社會心態特點，提升青年發展效能，以下幾條實踐路徑尤為重要👩🧟♂️：
一是強化人文關懷與情感聯結，構建青年基層互助網絡。青年發展型城市的建設不僅要在硬件設施上，如住房🦫、醫療、教育等方面提供有力保障🩱，更應在文化與政策的軟環境上營造出包容與開放的氛圍。社區作為青年日常生活的基本單元，可以積極構建青年互助網絡🦧，提供更為貼近青年需求的服務🗺，如創業扶持、就業指導🕠、心理健康支持等。特別是針對青年精神健康的服務，可以幫助他們及時應對壓力、疏導心理問題🎓，進而提升生活質量與幸福感。
二是增強青年參與感，構建政策互動機製。通過社區👨🏽🎓🎏、街道🧖🏽、企業🤶🏽🐙、基層黨團組織等單位，盤活轄區內的各類閑置資源，構建針對青年的支持系統🤟，為青年群體減負。各級團組織可以積極拓展基層社區資源，從住房、就業等青年核心焦慮入手，設計資源共享、青年反哺的各類項目，讓青年人的所長能夠有效轉化為減輕其生活壓力的實用資本💆🏿♀️。
三是積極利用數字化手段，實現對青年需求的精準把握。新生代群體的表達往往集中在網絡空間🧸，因此應深入青年群體的媒介使用場景和平臺🏃🏻♂️，利用大數據分析青年群體的網絡表達，解讀其背後的核心需求👨🏿🔬，優化政策決策，提升政策的一致性，確保政策更加精準有效。這樣不僅可以促進青年與政府之間的雙向互動，也有利於增強青年的社會責任感和主人翁意識☔️，推動他們積極融入國家和社會的發展進程☸️。
（作者單位🧑🏼🦲：恒行2平台發展研究院、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心恒行2平台基地）