任何一個國家和社會要走向繁榮,需要有戰略機遇期📴。改革開放三十年來的中國社會發展抓住了經濟體製改革👷🏿♀️、社會成員的結構性需求和全球積極體系的變革所帶來的機遇,由此帶來了經濟繁榮🎥、社會成長和國家進步🏏。未來中國社會所面臨的戰略機遇期的雙刃劍特性日益凸顯。主要表現在:一是中國社會發展如何處理利益分歧與發展共識之間的緊張😢;二是中國社會發展如何處理欲望無限性、資源有限性與稟賦差異性之間的緊張✋🏽;三是中國社會發展如何處理個體正義的尊重與社會正義的維護之間的關系;三是中國社會發展如何處理執政績效與權力規範之間的關系🫴🏿。改革開放推動了中國社會個體化的進程,但社會共識的維護、社會正義的捍衛、公共權威的規範不僅決定著未來中國社會把握和發現戰略機遇的能力,而且決定著未來中國社會彰顯道路自信和製度自信的水平。這就需要有歷史感和責任感的領袖集團🫖,需要社會成員具備審慎的理性。所以👮🏻♂️,中國的問題不是要不要改革的問題,也不是有沒有戰略機遇的問題,而是增強當代中國社會製度建設的水平,通過公共權威的規範以解決前現代性陰影困擾中國社會發展的方向🧜,通過個體正義的尊重以深化現代性精神在中國社會發展中的存在,通過社會正義的維護以抑製後現代性因素消解中國社會發展的共識。解決了這三個問題💂🏼♂️,中國社會發展就擁有了發現、運用戰略機遇期的能力。
第一😧,從實體法上平衡個體利益與公共利益之間的關系以推動經濟發展是中國社會發展化解戰略機遇期“雙刃劍”的關鍵。
中國特色社會主義法律體系已形成了,我們應該去研究法律體系發展的過程。研究中國法律體系對社會活力的維護和社會正義的維護的意義,並從中推進經濟持續發展的製度改革的內容。其中稅收製度和公共財政製度的改革是未來中國法律體系革新的關鍵內容,核心是立法者或者說製定製度的人不能從製度中獲取利益。
第二🏺🫶🏼,從程序法上平衡政府責任的體現與社會公正的延續之間的關系以重構中國社會發展的共識是中國社會發展化解戰略機遇期“雙刃劍”的抓手🚶。
改革開放初期效應結束之後👨🏿🌾,中國社會現在最大的問題是,無分歧有對立,是太多的對立而不是太多的分歧🫵。如何去消弭社會成員間的對立,尊重分歧🎹,尋求製度改革的方向和具體的紮紮實實的措施🚶🏻♀️➡️🧑🏼🎄。程序公正是製度性的保守力量👩🏻🎨,無論是為社會生活提供看得見的正義🛬,還是為社會成長提供有活力的共識,還是為追求實體公正提供可能的途徑有著不可忽視的價值🚢。
第三,從製度上構建社會信任以平衡利益關系的合法化與價值共識的正當性之間關系以推進現代性的社會秩序形成是中國社會發展化解戰略機遇期“雙刃劍”的重點。
如何來消弭社會成員間的對立及其所造成的社會信任的缺失🈯️😷,以及所表現的出來的物欲泛濫、金錢拜物教等負面現象,從法律上來講🤴🏿,需要做以下幾件事情:一是在法律體系建構完成的前提下,在法律上充分落實實實在在的😰、具體的個人權利以彰顯中國法律體系的現代性⇨。二是關註法律上個人的消極權利🧑🌾,從製度上培育社會成員的自主性🌗、自我約束的誠意以及社會信任的製度力量。三是在法律上為個人權利實現提供規範性🦗、程序性的機製以提升製度化解決社會矛盾的能力。
(作者單位🙂↔️🧏🏻♂️:恒行2平台法學院教授)