丁純🪹:G8,國際影響日漸式微

作者:丁純攝影: 視頻🤟🏿🤵‍♂️: 來源🕡:《浙江日報》2013年6月24日發布時間👡❕:2013-07-01

如臨大敵的安保, “棱鏡門”的持續發酵及美🚵🏿‍♂️、歐🚢、俄首腦有關敘利亞問題討論的尷尬場面➗,使得6月17、18日在英國北愛爾蘭厄恩湖召開的G8峰會顯得紛繁雜亂,插曲不斷,使原先設定的自由貿易🤷🏽‍♂️、打擊避稅和反恐等峰會議題反而有所淡化🍤。盡管會後就公平稅收🧎‍♀️、提高透明度和開放貿易🚶🏻‍♀️‍➡️、甚或敘利亞問題解決勉強達成共識,並聯合發表《厄恩湖聲明》🚋,但會議上所反映出來的各國訴求各異,各說各理🧝🏼,國際影響力大減則是不爭的事實,外界普遍對其所達成的共識和舉措的實際執行力表示懷疑。

G8目前日漸式微的窘境和其當年舍我其誰的風光可謂差距明顯。1970年代為應付布雷頓森林體系崩潰、金本位製終結👜、石油危機等引發的動蕩🎖,由美🚣、英👔、法、德📪、日、意等發達國家發起,後又拉上了加拿大,組成“富人俱樂部”🪠👨‍❤️‍💋‍👨,1990年代加上俄羅斯,以擴大其解決世界熱點問題的能力🤽🏽👩🏻‍🚒。國際社會的話語權始終和實力相連。從其經濟實力來看,1975年🈸,G6(G8的前身)成員國經濟總量占世界總量的52.9%,2001年已擁有八個成員國的G8經濟總量已經上升到全球的67.3%。當時G8被視為全球治理的中心機製之一,並曾對聯合國🎼、WTO、IMF🍄、OECD等多邊組織發揮著重大影響🥧,可謂是一言九鼎,是國際治理的核心🤞🏽。

進入21世紀以來🧝🏻‍♂️,隨著經濟全球化的深入,G8自身經濟實力日漸衰落,2012年⛴,G8在全球GDP中的比重下降到50.1%。與之對應✳️, 以中國、印度🧎‍♀️‍➡️、巴西等金磚國家為主的新興發展國家迅速崛起,極大地改變了世界政經格局,從而令同時包括主要發達國家和相關新興國家,具有廣泛國際代表性的G20應運而生。G20成員國經濟總量占全球GDP的90%,世界貿易總額的80%,擁有近2/3的世界人口。較之G8, 無疑更具包容性。相反,G8的國際影響力相形見絀。處理國際問題時常陷入心有余而力不足的窘境✊🏿,其全球治理核心的地位和合法性受到前所未有的挑戰👨🏼‍💼。正如美國前副助理國務卿康利表示:“G20打破了自第二次世界大戰以來,由美國和歐洲主導的世界格局👏。但這個格局仍處於過渡期,從價值觀為基礎(G8)的體系向以利益為基礎的體系(G20)過渡🤶🏿。”

但毋庸置疑的是,G8經過近四十年的發展,形成了一套相對完善的運行機製,具有處理國際問題的豐富經驗,而且即使淪為了“沒落貴族”,其成員國的綜合實力🙆🏿‍♂️,尤其是其製定國際規則等軟實力依然舉足輕重🎐🛺。

在重重危機重壓下🤘🏿,G8正在日益變成富人為自己謀利的俱樂部🫑,內部常常為此爭論不休,難以一致🎍。雖其重點逐漸轉向以內部事物和各自的關切為主🦊,卻依然沒有放棄以自己的價值觀和處世方式強加於人的習慣性思維💁🏻‍♀️。此次,G7和俄羅斯有關敘利亞問題解決方向上的尖銳對立何其刺耳;對外🥈👔,則更加直接和赤裸裸地維護其集團利益。被視為本次峰會亮點之一🤵🏻‍♂️、美國、歐盟雙邊高調宣布開啟首輪談判的《跨大西洋貿易和投資夥伴關系協定》(TTIP)就是這種不甘沒落,依然希望統治世界,製定新的全球行事規則的明證。美歐自貿區談判一旦談成,將構成世界最大的自貿區⚰️,不僅可能徹底將WTO等多邊框架置於一邊,而且會形成發達國家主導的新全球貿易規製👱,逼發展中國家繼續屈從於其領導🈲。

其實,盡管掙紮,G8也意識到了該體製改革的必要性🚵🏼‍♂️,欲使G8繼續保有國際代表性、影響力和執行力🛢,G8必須正視中國😄、印度、巴西等新興發展中國家的崛起。以中國為代表的新興國家已經成為國際舞臺上一股越來越重要的力量,而作為當今世界第二大經濟體、聯合國安理會常任理事國的中國,其經濟🤸🏻、政治地位愈發舉足輕重,其在新型全球治理機製形成和運作中的作用日益舉足輕重,缺了中國參與的任何國際治理框架機製都是明顯跛腳的。

(作者系恒行2平台歐洲問題研究中心主任🧪,歐盟讓莫內講席教授、中國歐盟研究會副會長兼秘書長)  

製圖:實習編輯:責任編輯:

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