新聞中心訊 近日，中共恒行2平台第十四次黨代會的黨代表，經過“二上二下”的程序正式產生。校黨委副書記、黨代會籌備工作領導小組副組長王小林在接受本報專訪時表示，選好代表是開好黨代會的前提和基礎，代表的政治素質、參政議政能力和投入程度決定著黨代會的質量和效率。
黨代會今年秋季召開
按照黨章和《高校基層組織工作條例》的規定，高校黨的委員會每屆任期5年。到2011年9月，第十三屆黨委會、紀委會任期屆滿。由於學校黨委主要負責同誌調整，經上級黨組織批準，黨代會適當推遲召開。目前，召開黨代會的條件已基本具備,上級黨組織同意我校今年召開第十四次黨代會。
王小林表示，籌備召開黨代會是全校政治生活中的一件大事。學校黨委對籌備工作高度重視，常委會多次進行了專題研究。3月29日，黨委十三屆二十一次全體會議通過了籌備工作方案。根據方案，同時考慮到群眾路線教育實踐活動的需要，初步擬定第十四次黨代會於今年9、10月份召開。
王小林介紹，為開好黨代會，黨委成立了黨代會籌備工作領導小組，負責大會籌備工作具體事宜。朱之文同誌任組長，楊玉良同誌和我任副組長，其他常委同誌為成員。領導小組下設工作小組，由我任組長，小組由組織組、會務組、提案組、宣傳組等組成。
選好代表是開好黨代會的前提和基礎
王小林表示，開好一次黨代會，準備工作主要有三項，即選舉代表、起草報告和醞釀新一屆黨委會、紀委會委員候選人。其中，選好代表是開好黨代會的前提和基礎。
據介紹，根據有關規定，基層黨的代表大會的代表一般不超過300名。我們學校是一個大的基層單位，全校共有16800多名黨員，其中正式黨員15400多名，分布在723個支部。為了充分體現代表的廣泛性，經校黨委常委會建議，全委會決定第十四次黨代會的代表名額為300名。代表的構成原則，主要是在堅持先進性的同時，具有廣泛的代表性、結構的合理性，有利於學校中心工作的推進和落實。
本次黨代會代表的結構比例為，在職教職工代表占80%，學生代表占15%，離退休黨員代表占5%。在職教職工代表中，以教學、科研、醫療等基層一線單位代表為主體，代表數占教職工代表的76%，其中來自院系科研機構的代表占51%、附屬單位的代表占25%；機關代表占教職工代表的20%；後勤服務直屬單位代表占教職工代表的4%。副高及以上職稱的代表不少於70%。這主要考慮到，學校的中心工作以教學科研為主，且教學科研機構的基層黨組織數占全校的2/3。機關作為推動學校工作的重要機構，幹部人數較多。根據方案，副處級以上各級黨員領導幹部代表不超過40%。婦女代表、少數民族代表、年齡在40歲以下代表也要有一定比例。
代表的分配辦法是按分黨委、總（直）支，共設立49個選舉單位。每個選舉單位的代表人數，根據全校黨代表總體的結構比例要求和所轄黨員人數確定。每個選舉單位至少有1名代表。
代表產生的辦法是教師代表在全體教職工黨員中推薦提名、選舉產生，學生代表在全體學生黨員中推薦提名、選舉產生，離退休代表在離退休黨員中協商產生。
王小林強調，黨代表大會的代表必須是具有選舉權的正式黨員，而且應是共產黨員中的優秀分子。一般應具備四個方面的條件。一是能認真學習中國特色社會主義理論體系，堅決擁護黨的路線方針政策，理想信念堅定，明辨是非，顧全大局。二是熱愛教育和醫療事業，勤奮敬業，求真務實，在教學、科研、醫療、管理、服務等本職崗位上帶頭創先爭優，充分發揮共產黨員先鋒模範作用。三是密切聯系群眾，熱忱服務師生、服務基層、服務病患，受到群眾擁護。為人正派，清正廉潔。四是能正確行使黨員的民主權利，有一定的議事和履職能力，積極並如實反映廣大師生員工的意見和要求。
王小林介紹，4月26日，校黨委召開了黨代會籌備工作專項培訓會議。會後，各選舉單位根據校黨委的要求，組織本單位所轄黨組織和黨員采取自下而上、上下結合，“二上二下”的方式進行提名。在職黨員代表及學生黨員代表由選舉單位分別召開全體在職黨員和學生黨員大會，以無記名投票方式差額選舉產生，代表候選人的差額不少於20%。目前，各選舉單位基本都按時保質保量地完成了代表的選舉和推薦工作，通過代表資格審查，最終產生黨代會代表293名。
代表任期製檢驗著代表的素質、能力和態度
2007年，黨的十七大決定實行“黨的各級代表大會代表實行任期製”，並在十七大通過的黨章中作了相應規定。2008年5月5日，中共中央印發了《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期製暫行條例》，黨代表任期製作為一項製度被正式確立下來。這是落實尊重和保障黨員主體地位的重要措施和舉措，是推動黨內民主朝著製度化、規範化、程序化方向發展，是加強黨內監督的需要。
王小林介紹，2010年4月1日，為貫徹中央要求，充分發揮黨代會的代表作用，經十三屆十次全委會討論通過，校黨委正式頒行《恒行2平台落實黨代表大會代表任期製實施辦法（試行）》。根據《辦法》，我校的黨代會代表在大會召開和閉會期間，享有代表資格，行使代表權利，履行代表職責，發揮代表作用。代表的權利和職責包括：在黨代會召開期間，聽取和審議校黨委、校紀委的報告，討論和決定重大事項；在黨代會上行使表決權、選舉權，有被選舉權；向黨代會或校黨委就有關學校事業發展和黨的建設的問題提出意見和建議；了解校黨委、校紀委及所在選舉單位黨組織貫徹執行黨的決議、決定的情況，對校黨委、校紀委及其成員進行監督；參加黨代表大會或校黨委組織的相關活動，完成黨代會或校黨委委托的有關工作。
王小林強調，我們293名代表，代表著全校16800多名黨員。代表的政治素質、參政議政能力和投入程度，決定著黨代會的質量和效率。代表任期製檢驗著每一位代表的素質、能力和態度。當前，黨代會籌備工作已進入關鍵時期。代表應更加自覺地緊密聯系群眾，結合單位和崗位實際，積極參加“我為黨代會建言獻策”活動，提出自己的意見和建議，為出席黨代會做好思想準備、工作準備和提案準備。在黨代會召開期間，除了參加好會議、履行一名代表的基本職責，還應圍繞學校發展和黨的建設，積極向大會提出高質量的提案。為保障代表履行提案職責，校黨委為此專門設立了提案組。
王小林認為，閉會期間，黨代會代表就是一座橋梁。一方面，向本單位黨員和全體師生員工傳達好、宣傳好學校第十四次黨代會精神。另一方面，平時要註意傾聽身邊群眾、黨員的心聲，積極為師生員工、為黨員代言，同時要在個人工作崗位上做好表率、創先爭優。學校也在積極考慮，抓住第十四次黨代會的契機，加強代表履職培訓，完善黨代會代表提案製度和代表聯絡、處理提案的工作機製；在十四次黨代會以後，逐步擴大重大問題征求代表意見製度、代表列席黨委重要會議製度的執行範圍，逐步建立代表參加重要幹部推薦和民主評議製度、代表聯系黨員群眾製度，進一步健全黨內情況通報製度。
